近年來，數字技術的迭代更新不斷催生新產業，驅動新舊動能轉換，數字技術不斷向社會經濟的各個領域融合滲透，我國數字經濟正在轉向深化應用、規范發展、普惠共享的新階段。數字經濟已成為引領科技革命、產業變革、生活方式變革的核心力量。

發展數字經濟已成為全球共識和主要方向，也是我國確定的重大戰略部署。國內各地加速布局發展數字經濟，對陜西加快發展提出了新的更高要求。陜西作為中國內陸腹地經濟發展的重要戰略支點，數字經濟發展水平與廣東、江蘇、浙江等東部沿海地區相比仍存在一定差距。因此，在省域數字經濟發展不均衡的背景下，關注并研究陜西數字經濟發展將成為彌補陜西數字鴻溝，實現陜西追趕超越高質量發展的重要推動力。

經西部數字經濟研究院測算，2022年陜西省數字經濟總量達到12618億元，數字經濟占全省生產總值比重達38.5% ，在全國范圍內綜合指數排名第15位。西安市數字經濟總量達到5249億元，數字經濟占全市生產總值比重達45.6%。

陜西區位優勢明顯，科教資源豐富，科研實力雄厚，傳統產業鏈條完整，發展數字經濟的基礎好、潛力大。但進一步推動陜西數字經濟高質量發展仍面臨配套政策不完善、統籌協調力度不足、核心產業規模小、數據應用水平不高、數字化高層次人才缺乏等問題。

為提高陜西數字經濟發展質量，促進產業模式變革和業態創新，構建具有鮮明陜西特色的數字經濟產業體系，西部數字經濟研究院提出以下對策建議。

為適應陜西數字經濟發展的需要，陜西政府部門和立法機構應加強頂層設計，不斷建立和完善面向數字經濟的政策框架、法律體系和中長期發展規劃，應加強數字經濟部門、機構間統籌協調能力，不斷建立健全能夠促進數字經濟發展的體制與機制，為全省數字經濟協調發展營造良好環境。

數字經濟發展有賴于高質量的數字基礎設施建設體系，應加快信息基礎設施優化升級，布局算力基礎設施建設，深化傳統基礎設施數字化改造，不斷夯實數字經濟發展根基。

應加快打造國家數字經濟核心產業園區，持續壯大主導產業市場主體，提高尚在起步階段的數字經濟核心產業關注度，協同推進其發展，打造具有競爭力的陜西數字經濟核心產業集群。

產業數字化是數字經濟發展的主戰場，應借鑒其他省市在數字技術融合應用方面的成功經驗，支持各產業企業推進“互聯網+”和“5G+”改造進程，全面推動數字經濟與實體經濟深度融合發展。

數字化高層次人才是數字經濟可持續發展的關鍵，應充分挖掘陜西雄厚的科教資源和強大的科研實力，健全數字經濟人才協同培養培育體系，提升陜西數字經濟高層次人才吸納能力。

數字化治理是數字經濟行穩致遠的保障，應加強數字政府、新型智慧城市和數字鄉村建設，穩步提升陜西全領域數字化治理水平。

（作者系西安郵電大學西部數字經濟研究院院長、教授）

編輯：王佳禎