西部網訊 當采訪團一行到達渭南市蒲城縣的時候，石榴花開得正好。陽光照在一片片綠色的田地上，一派安靜祥和的氛圍。5月17日上午，“平安中國建設之陜西實踐”集中調研采訪團到達渭南市蒲城縣洛濱鎮，首先引起記者注意的便是家家戶戶院門外很少建有圍墻，街上三三兩兩的路人，或閑聊或忙碌，自得其樂。
洛濱鎮位于蒲城縣東北25公里處，因北洛河穿境而過得名洛水之濱。近年來，洛濱鎮深化實踐新時代“楓橋經驗”和“浦江經驗”，探索打造出“警司律”聯動調解模式，其實質就是在鎮黨委領導下，以鎮綜治中心為抓手，有效整合基層政法資源，充分發揮各自職能優勢，在矛盾糾紛化解過程中相互協調、有機銜接、聯動處置，最終將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽，從而實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的治理目標。尤其是在面對一些村民信訪問題時，“警司律”聯動調解模式就起到了很好的作用。作為洛濱鎮基層治理的新探索，“警司律”聯動調解模式在綜治中心設立“警司律”聯動接待室，在派出所設立“警司律”聯動窗口，讓群眾“只進一扇門，便解千家憂”，同時，將分散的力量統籌起來，發揮派出所“剛”性，司法所“柔”性，律師“理”性，形成合力，全面掌握問題成因、過程、結果，通過講法、說理、談情，從而推動矛盾糾紛的化解。
位于蒲城縣108國道與唐橋陵景區路交叉處的蒲城縣人民法院興鎮人民法庭也在全面提升為民服務效能方面進行了新探索。近年來，蒲城縣人民法院興鎮人民法庭積極打造“家門口訴訟”模式，依托科技法庭，開展網上開庭、遠程調解，為遠途當事人提供參與訴訟的便捷條件。同時，建立“法庭+特邀調解”模式，專設特邀調解員開展調解工作；建立“法庭＋村書記”調解模式，邀請村書記參與調解，定期在村委會開展巡回審判。在創新為民服務中，蒲城縣人民法院興鎮人民法庭不斷貢獻智慧，以傾心服務增添平安亮色，探索訴源治理新路徑，建立委托調解機制，創建“三調聯動促和諧”機制品牌，主動與轄區派出所、司法所進行對接，形成訴源治理合力。除此之外，通過送法進鄉村、進集市、進校園、進企業等形式常態化開展普法宣傳，增強轄區群眾法治意識，扎實推進平安建設工作。
近年來，蒲城縣公安局橋陵派出所充分發揮傳統優秀文化在矛盾糾紛排查化解中的積極作用，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，借鑒“李旦三讓天下”和清代名相王鼎“讓他三尺又何妨”典故，成立了“讓”文化調解室。作為這片土地的“平安守護人”，橋陵派出所探索創新，由鎮綜治中心統籌協調，司法所、法庭、派出所、村委會等共同參與，推進“警格+網格”雙網融合、“民警+義警”雙警共治、“摸排+化解”雙策施力，采取“庭所對接”“民調入所”“律師進所”等舉措，建立以“讓”文化為核心的矛盾糾紛排查化解聯動平臺。對發生的各類矛盾糾紛，根據糾紛內容，多部門協作，多元化調處，最大限度化解矛盾糾紛。在矛盾糾紛化解中做到“三聽三講三疏導”，因人制宜、因事施策，做到案結事了、群眾滿意。
下午，采訪團一行來到富平縣，分別走進富平縣人民檢察院、富平縣人民法院淡村人民法庭及富平縣公安局淡村派出所進行調研。
近年來，富平縣人民檢察院圍繞“四新”“四融合”創建思路，在傳承中發展、創新，打造“紅韻富檢”文化品牌，創出了一條具有富平檢察特色的文化強檢之路。而該院打造的“一廊五樓層兩基地”檢察工作陣地中，紅色檢察文化教育培訓宣傳室、富平縣青少年法治教育基地兩大主題文化基地令人印象深刻，既用豐富有趣的知識開展普法教育，又有互動式體驗來增強未成年人法治意識，有溫度更有厚度。
距離縣城5公里的富平縣人民法院淡村人民法庭則根植紅色熱土，忠實履行職責，為轄區經濟社會發展提供了有力司法保障。2022年11月，淡村人民法庭正式成立“懷德巡回法庭”特色品牌，依托普法宣傳講座、普法宣傳點、微信視頻號等載體，緊扣巡回法庭重心下移、就地解決糾紛、方便群眾訴訟的目標，扎實推進普法宣講定期化、巡回審判便民化、糾紛調處日常化、指導調解常態化，努力實現審判“五進”、平安建設宣傳、防范和打擊養老詐騙等功能一體化運行，打造“群眾家門口的法庭”。
緊鄰富平縣人民法院淡村人民法庭的淡村派出所是少見的沒有圍墻和院門的派出所，群眾常說“走在街上就走進了派出所”，正是平安就在身邊的最好詮釋。而“關注群眾小事，切切實實為老百姓解難題”，則是民警們始終堅守的理念。近年來，淡村派出所實行“黨建+警格+網格+N”的社會治安綜合治理新模式，積極開展主動警務、預防警務，轄區警情、案件大幅下降，群眾安全感大幅提升。同時創新“156”工作模式，扎實開展矛盾糾紛排查化解工作，做到了矛盾就地化解不上交，實現了三年來零信訪；堅持服務群眾零距離，以小警務撬動大安全，常態化開展“五辦活動”，實行“群眾下班我在崗”錯時工作制；深化背包警務，變“群眾上門”為“下去服務”，構建起與人民群眾心靈切合，雙向互動的新型警民關系。
至此，“平安中國建設之陜西實踐”渭南行調研采訪活動告一段落，而平安中國建設的陜西實踐依舊“步履不?！?。沒有最好，只有更好，平安中國建設的陜西實踐，就是要始終以群眾的需要為出發點，“把屁股端端地坐在老百姓這一方面”，往細處想，往細處做，進一步提升平安建設質效，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。（劉少華）
編輯：曉西
