“以前，孩子在小區玩的時候，常會被突然竄出來的狗嚇一跳。《商洛市養犬管理條例》施行后，大家文明養犬的意識明顯提高了，基本都牽繩遛狗，現在可以放心讓孩子玩耍了。”9月15日，商洛市民張磊說。

“部分市民沒有牽繩遛狗的習慣，我們在進行普法活動時，會收到群眾關于這方面的意見建議。日常工作中，我們也常接到群眾關于養犬相關政策法規的咨詢。”商州區人大代表、商洛市人大常委會基層立法聯系點陜西法正平安（商洛）律師事務所主任曹偉說。

基層立法聯系點一頭連著立法機關，一頭連著基層群眾，是基層群眾和社會組織參與立法的重要載體。為此，曹偉安排律所律師在法律服務活動中傾聽基層群眾心聲和對養犬條例的立法訴求，同時和律所律師仔細研讀《商洛市養犬管理條例（草案）》，重新從體例、結構、部門職責、養犬區域、免疫登記、養犬行為規范、犬只經營與收容管理等方面以專業視角對其進行打量，并提出6條修改建議，提交商洛市人大常委會。

在2022年12月1日陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議上，《商洛市養犬管理條例》獲批準，并于2023年8月1日起施行。這是商洛市立法工作取得的又一成果，也是陜西法正平安（商洛）律師事務所踐行全過程人民民主的縮影。

陜西法正平安（商洛）律師事務所與立法的故事還遠不止于此。

為了破解物業管理“頑疾”，律師們深入商洛市區20多個小區，實地考察，聽取群眾意見；發現電動車駕駛員頭盔佩戴規范存在問題，律師們從法律角度積極向有關部門建言獻策；體會到城區停車難，律師們建議對沿街停車位延長臨時免費停車時長，方便群眾出行……這些生活中的小事，都被律師們看在眼里、記在心上、寫進建議。陜西法正平安（商洛）律師事務所先后圍繞《商洛市海綿城市建設管理條例（草案修改建議稿）》《商洛市城市排水管理條例（草案修改建議稿）》等9部法律法規開展立法調研、征求意見等活動。

陜西法正平安（商洛）律師事務所還在立法意見收集的過程中積極深入學校、企業、社區，舉辦講座，用群眾聽得懂的語言講述專業法律知識、解答法律咨詢，傳達立法動向，推進公民尊法、學法、守法和用法。

圍繞加強“一村一社區”法律顧問服務，陜西法正平安（商洛）律師事務所把今年對口服務的59個點位7名律師的姓名、聯系方式，都公示在服務區域，方便群眾聯系。多年來，陜西法正平安（商洛）律師事務所累計向群眾提供各類咨詢5000余次，累計參與行政復議、行政訴訟案件130余件，參與行政決策論證390余次。

“高大上的立法要回應的其實正是‘一枝一葉總關情’的‘民間疾苦聲’，也正因如此，‘民有所呼、我有所應’成為基層立法聯系點最大的作用。”曹偉說，“我們將繼續當好立法聯絡員、信息員、宣傳員，充分吸收在基層工作實踐中形成的一些好經驗和做法，使法規能夠立得住、行得通、真管用，為加強法治政府建設，提高依法行政水平，盡我們的一份力量。”

編輯：高佳槐