縣域經濟是指以縣城為中心、鄉鎮為紐帶、農村為腹地的一種行政區劃型經濟，是“以工補農、以城帶鄉”接口橋梁，是典型的區域經濟、特色經濟、個性經濟、差異經濟。縣域是我國資源稟賦最豐富的區域，占據國土總面積的93%，布局我國84%的世界自然遺產、77%的國家風景名勝區、68%的國家森林公園、70%的人口和45％的地區生產總值。

縣域興則國家強。發展縣域經濟，是擴大內需戰略基點、暢通國民經濟循環的重要抓手。

要強化科技支撐。產業發展是一個不斷提升的過程。尤其在互聯網時代，在降低生產成本、提高質量、延伸鏈條等方面，產業發展都離不開科技支撐。縣域經濟發展要充分立足自身資源環境承載能力、區位條件、產業基礎以及功能定位，統籌縣域生產、生活、生態和安全需要，依托現有資源聚焦主導產業、延長產業鏈，著力構建特色鮮明的本地產業集群，合理確定不同主體功能縣域的產業轉型升級路徑。要從招才引智入手，圍繞產業的主攻方向，招聘高素質的專業人才，在產品開發、難題突破等方面提供支撐。要抓好人才服務，及時為外來人才排憂解難，助力其在科技創新方面取得更大成績，進一步推動產業轉型升級。

要發展新興產業。如今，在互聯網、人工智能、云計算、大數據等加持下，各種新經濟、新業態、新模式應運而生，為產業發展帶來了新的生機活力。要根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業，促進產業高端化、智能化、綠色化。發展新興產業必須立足縣域主體功能與主導產業特征，找準自身發展定位，科學謀劃重點產業發展方向，加快產業轉型升級。要聚集科技含量高、對環境無污染、市場應用廣的新產業，積極打造孵化基地、創新平臺，提供創業資金、優惠政策等，呵護企業做強做大。

要優化營商環境。在激烈的市場競爭下，產業的發展也需要良好的營商環境。這就需要進一步簡政放權，推進營商環境改革，壓縮審批事項，提高審批效率。尤其要抓好網上辦公，落實好“最多跑一次”改革，為企業經營減負。同時，要鼓勵傳統企業轉型，幫助其打開銷售渠道，通過減免稅收等措施，推動一、二、三產業融合發展。

當然，縣域經濟發展必須走好綠色高質路線。要多在科技化、智能化方面下功夫，解決好群眾急難愁盼問題，如此也才能集聚縣域發展動力，在激烈的市場競爭中走在前列。（石莉）

編輯：王佳禎