省農工生態工作委員會主任，西北農林科技大學校長助理、農學院院長 單衛星

當前，人才強國建設進入高質量發展的攻堅期，“雙一流”建設全面推進，一流師資、一流人才的數目是“雙一流”建設成果的重要指標，發揮好我省高校資源優勢，持續提升我省高校特別是“雙一流”高校聚集、培育、選拔人才水平，建立健全高校人才隊伍建設機制刻不容緩。為此建議：

構建以需求為導向的人才隊伍建設機制。人才隊伍建設工作，要堅持面向科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，為全面建設社會主義現代化國家提供人才支撐。要支持和鼓勵高校科教工作者緊跟世界科技發展大勢，對標一流水平，圍繞國家發展急迫需要和長遠需求，加強基礎研究和應用基礎研究，打好關鍵核心技術攻堅戰，加速科技成果轉化，以科技創新引領產業全面振興。

構建良性的人才集聚的“大環境”。在大力推進高校“雙一流”建設的大背景下，高層次人才的流動趨于頻繁，這是社會發展的必然趨勢。環境好，則人才聚、事業興；環境不好，則人才散、事業衰。我省應出臺相關具體、可操作的政策，制定高層次人才合理有序流動機制，營造吸引人才的良好“大環境”，吸引本地人才和東部各類高端人才來我省高校任教：一方面，政府部門積極為高校人才隊伍發展提供強有力的支持，包括充分利用國家政策，爭取國家級創新平臺和國家級研發項目，加大省財政撥款，專項支持高端人才的科研啟動經費；另一方面要建立完善高層次人才后勤保障服務體系，如在人才密集區域選定或新建部分優質中小學，解決高層次人才子女就學問題，建設高校教師公租房、限價房等，以多渠道妥善解決人才在生活、學習和科研方面的后顧之憂。

深化改革人才評價機制，改善人才集聚和發展的“小環境”。打造公平、寬松、學術氛圍濃厚的環境，激發人才創造活力，推動人才集聚和創新，形成有利于人才成長、事業發展的“小環境”。一是深化人事制度改革，加強編制管理，理順編制管理體制，根據崗位職責、承擔任務以及管理體制的不同，確定基本教育規模編制、專職科研編制和部分附屬單位的編制數量；二是在嚴格定編、定崗、定職責的基礎上引入競爭機制，本著“按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、嚴格考核、合約管理”的原則，建立能力貢獻與崗位職責相適應、能上能下、能進能出的職務聘任制度，促進各類人員釋放才能；三是以事業發展和崗位職責要求為導向，完善我省高校工作人員績效評價制度，對教學、科研、行政等各類人員分別設計績效管理辦法，建立以業績貢獻為導向的獎懲結合的評價處置機制，全面客觀地評價高校科教人員的業績和貢獻。（作者系省農工生態工作委員會主任，西北農林科技大學校長助理、農學院院長）

編輯：李媛