制造業、文旅、農業共39條重點產業鏈、八大類共100個產業合作項目、5場專題對接活動……6月20日-24日，2022年陜西-京津冀產業合作活動通過線上線下結合的方式舉辦。20日的簽約儀式上，42個重點合作項目進行了現場簽約，總金額達298.7億元。一場聯動陜西和京津冀的商業投資正式開啟，加速釋放投資“西引力”。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。招商引資是陜西高質量發展的“強力引擎”，省際合作更是陜西融入新發展格局的重要路徑。當前，在合作共贏成為主流的趨勢下，陜西將如何結合自身優勢，緊抓機遇窗口，讓“合作之花”更加絢爛地綻放？
今年的陜西—京津冀產業合作活動共包含5場專題對接活動，分別是陜西—京津冀先進制造外資企業合作交流會、陜西—京津冀半導體及集成電路產業鏈合作交流會、陜西—京津冀新能源創新產業合作對接會、陜西—京津冀文化旅游宣傳推介會、陜西—京津冀創新資本招商會。
陜西-京津冀產業合作活動啟動暨項目簽約儀式現場。
除此之外，陜西還精選了100個涵蓋裝備制造、高新技術、節能環保、輕紡醫藥食品、現代農業、商貿物流、文化旅游、基礎設施八大類的最新產業合作項目進行展示。
在活動首日的簽約儀式上，42個重點合作項目進行了現場簽約，總金額達298.7億元，涉及人工智能、航空航天、光伏制造、金融服務等多個領域。未來，雙方還將重點圍繞富有陜西特色的制造業23條、文旅7條、農業9條重點產業鏈條，在更深層次、更高水平上深化務實合作。
可以看出，今年的陜西—京津冀產業合作活動所聚焦的均為當下的重點產業。通過一系列活動，充分展示了陜西的產業基礎、要素稟賦、營商環境和重點招商項目等。通過拋出“橄欖枝”，吸引項目落地，加速資本入駐。
當前，在以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加速形成下，陜西顯著的區位優勢正不斷顯現，強大的創新動能正加速蓄積，富集的要素資源正高效轉化，優良的營商環境正持續改善。
西安港。
此外，共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略疊加效應正在陜西加速釋放，陜西正處在機遇疊加、優勢迸發、要素匯聚的黃金期。
京津冀地區則是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強、吸納人口最多的地區之一，也是全國主要的高新技術和重工業基地。陜西與京津冀地區資源產業互補，有著巨大的合作潛力，與京津冀地區的合作，也能為人才、資源、技術等要素聚集的陜西積厚成勢形成更加明顯的產業發展優勢。2021年，京津冀地區在陜投資合作項目1989個，實際到位資金3222.61億元，占陜西省引進內資總額的近三分之一。
不止是京津冀地區，多年來，陜西還與其他地區同樣維持著省際合作。已舉辦十屆的陜粵港澳經濟合作活動周，在去年11月有了新名字——陜西-粵港澳大灣區經濟合作活動。活動共簽約項目187個，涉及投資總額達673.12億元。珠江之濱，三秦大地“西引力”盡顯。
此外，例如陜西—長三角地區經濟合作系列活動、陜西-福建投資貿易合作推介會等一系列省際合作活動也在不斷舉辦，為陜西經濟高質量發展，以及我國區域協調發展注入活力源泉。
區域經濟合作是實現區域協調發展的重要途徑之一，也是雙循環新發展格局下各地區擴大開放、實現高質量發展的助推器。打好“省際合作牌”對陜西當下的經濟發展至關重要。這不僅能為自身發展增添動力，也能更好培育新形勢下參與國際、國內合作和競爭的新優勢。
其實，追溯陜西省際合作的歷史，已是由來已久。尤其是蘇陜協作，轉眼已走過31個春秋。江蘇、陜西兩省從最初的干部交流到后來的經濟交融，協作關系不斷走向廣泛和深入。這一協作關系對陜西省經濟社會發展，以及決戰脫貧攻堅提供了源源不斷的動力。
例如，“十三五”期間，作為國家扶貧開發重點縣的太白縣，迎來了借力江蘇徐州發展的黃金期。其中，位于秦嶺腹地的太白縣桃川鎮楊下村從2017年開始，就開始籌劃與徐州市賈汪區馬莊村對接，引進香包制作工藝，創辦香包工廠，廣泛吸納農村婦女參與制作。
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截止目前，楊下香包產品共三大類60余種，吸納農村婦女90余人（其中脫貧勞動力40余人）就近就地就業，實現人均年增收1.3萬余元。除了香包產業之外，楊下村所在的桃川鎮同樣也推進了多項蘇陜協作項目。包括投資300余萬元的光伏發電，以及投資400余萬元的農家驛站等。其中光伏發電為村級集體經濟每年穩定貢獻20余萬元純收益。
像楊下村這樣的案例，在陜西不勝枚舉。去年以來，江蘇省共援建我省“幫扶車間”311個，吸納脫貧勞動力4729人。通過蘇陜協作，江蘇省在我省實施項目1343個，帶動脫貧人口2.11萬人。消費幫扶方面，2021年，江蘇省采購和幫助銷售我省農產品和特色手工藝產品27.7億元，達到協議任務的693%。
據統計，2021年，江蘇省共向我省投入蘇陜協作財政援助資金26.9億元，有力地推動了我省社會經濟發展。另一角度看，我省去年累計向江蘇省送電16.56億千瓦時，也為江蘇省經濟社會發展提供了能源支持，同舟共濟、合作共贏的旋律不斷奏響。
可以看出，在雙循環新發展格局下，推動省際合作，實現資源融合意義重大。當下，陜西在多個方面有著一定的自身優勢。
秦創原創新驅動平臺。
從綜合實力來看，2021年陜西生產總值達到2.98萬億元。航空、集成電路、數控機床等23條重點產業鏈正在加快建設，新興產業的集群效益逐步顯現。從創新動力來看，陜西共有110所高等院校，1597家科研機構，科創實力雄厚。秦創原創新驅動平臺的加快建設，去年帶動全省科技型中小企業、高新技術企業、技術合同成交額增長均超過30%。
從開放潛力來看，陜西綜合保稅區數量居全國第6位，國內首個陸路啟運港退稅政策已經在西安港落地實施，中歐班列長安號已聯通國內主要城市港口、覆蓋輻射亞歐大陸全境，班列開行量、重箱率、貨運量均居全國前列。
要打好“省際合作牌”，陜西需要鞏固既有優勢，利用與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等合作機制，推動我省資源與沿海發達省份深度對接，帶動我省企業在全國產業鏈、創新鏈中不斷向上游攀升，與此同時拓展新空間，積極承接東部產業轉移。
此外，還要立足我省地處我國地理版圖中心和向西開放前沿的區位條件，加強平臺和通道建設，完善區域協作機制。利用好東部省份的資源，與西北地區的省份展開產業合作，緊抓“一帶一路”倡議對西北地區發展的機遇，推動西北地區經濟發展。
總而言之，要打好“省際合作牌”，歸根結底是要提升自身的核心競爭力。人們常說，機會總是留給有準備的人，對于省際合作來說，也是如此。第六屆絲博會將于今年7月在西安舉辦，對于陜西來說，這是一個展覽展示、重點推介的機遇，屆時將有多少項目在陜西落地開花，值得期待。
機遇之門已經開啟，未來，陜西將在創新突破、開放引領、追趕超越的快車道上行穩致遠，著力促進“兩鏈”深度融合，全力服務和融入新發展格局。（文/辛思捷 王佳禎 圖/田珂）
編輯：辛思捷
