6月1日，西戶鐵路客運(yùn)化改造提升項(xiàng)目正式啟動(dòng)，這標(biāo)志著陜西省首條利用既有鐵路公交化開(kāi)行市域客運(yùn)列車的工程正式上馬。項(xiàng)目實(shí)施改造后，鄠邑區(qū)將在時(shí)隔二十余年之后，重回軌道交通時(shí)代。
毫無(wú)疑問(wèn)，西戶鐵路的“重?zé)ㄐ律保馕吨兾魇∈讞l市域鐵路就此誕生。西戶鐵路大大縮短了主城區(qū)和鄠邑區(qū)的時(shí)空距離，中途串聯(lián)灃東、灃西、高新等開(kāi)發(fā)區(qū)，勢(shì)必將成為西安市西南方的一條交通“大動(dòng)脈”。
西戶鐵路的歷史，要追溯到上世紀(jì)中期。1956年，西戶鐵路正式通車，為沿線的慶安集團(tuán)、西電公司、遠(yuǎn)東集團(tuán)、法士特齒輪廠等提供貨物運(yùn)輸和職工通勤服務(wù)，堪稱當(dāng)年的工業(yè)“大動(dòng)脈”。
但是，隨著城市的快速擴(kuò)張，以及經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，這條鐵路如今已日漸式微。2000年，西戶鐵路停辦客運(yùn)，與此同時(shí)，它所承擔(dān)的貨運(yùn)任務(wù)也越來(lái)越少。時(shí)至今日，老舊的貨運(yùn)專線已不能適應(yīng)西安城市建設(shè)的需要。
西戶鐵路。（圖片來(lái)源：陜西發(fā)布）
經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，西戶鐵路沿線區(qū)域也已演變成為了主城區(qū)，擁堵問(wèn)題和噪音問(wèn)題成了沿線居民的困擾所在。于是，關(guān)于拆除西戶鐵路的呼聲越來(lái)越大。但是，除了拆除，或許還有另一種更好的方式來(lái)讓這條“功勛鐵路”重新煥發(fā)生機(jī)，那就是改造。
早在2008年初，一位西安市地鐵辦的專家就建議重新利用西安至戶縣的閑置鐵路，改為城市輕軌，用來(lái)帶動(dòng)區(qū)縣發(fā)展。2013年，中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院工程師楊學(xué)金在《利用西余鐵路開(kāi)行城軌列車的可行性研究》中又提到，利用西戶鐵路改造城市軌道，有利于帶動(dòng)秦嶺旅游發(fā)展。
2017年，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)鐵路總公司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)市域（郊）鐵路發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出鼓勵(lì)有條件的城市研究開(kāi)行市域（郊）列車，可以優(yōu)先考慮利用既有資源開(kāi)行市域列車。
經(jīng)過(guò)多年的論證，2019年，西咸新區(qū)提出了《西戶鐵路升級(jí)改造研究》。方案詳細(xì)闡述了西戶鐵路的改造方案和開(kāi)發(fā)模式，并提出具體工作思路。今年，西戶鐵路提升改造項(xiàng)目正式啟動(dòng)實(shí)施。
據(jù)悉，西戶鐵路客運(yùn)化改造提升項(xiàng)目北起阿房宮南站，與地鐵5號(hào)線接駁，向南止于鄠邑區(qū)戶縣站，將于2024年建成。線路全長(zhǎng)26.3公里，設(shè)計(jì)時(shí)速100km/h，運(yùn)行時(shí)間為30分鐘。項(xiàng)目實(shí)施改造后，老舊鐵路線將融入西安軌道交通體系，進(jìn)一步織密西安軌道交通網(wǎng)。
西戶鐵路線路圖。（資料圖）
線路圖顯示，西戶鐵路途經(jīng)的區(qū)域，包括灃東新城、灃西新城、高新區(qū)以及鄠邑區(qū)，每個(gè)區(qū)域?qū)τ谖靼捕际腥?lái)說(shuō)均具備重要意義。此外，昆明池和渼陂湖兩大旅游目的地也將被西戶鐵路串聯(lián)起來(lái)。根據(jù)相關(guān)說(shuō)明，未來(lái)西戶鐵路將以商旅客流為主，兼顧通勤客流，無(wú)疑將成為西安都市圈西南方的一條交通“大動(dòng)脈”。
要打造“軌道上的西安都市圈”，市域軌道交通至關(guān)重要。其實(shí)，西戶鐵路并非是西安唯一一條提上日程的市域軌道交通。正在建設(shè)中的西安地鐵10號(hào)線，將連接起高陵區(qū)與西安主城區(qū)，未來(lái)將有效串聯(lián)主城區(qū)與渭北先進(jìn)制造業(yè)核心區(qū)。此外，西安地鐵1號(hào)線三期將延伸至咸陽(yáng)市，有力地推進(jìn)西安-咸陽(yáng)一體化向縱深發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通須先行。在西安都市圈建設(shè)的潮流中，更密集、更快速的交通網(wǎng)也將引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)要素向周邊地區(qū)輻射，西戶鐵路在其中將承擔(dān)至關(guān)重要的作用。以交通破題、以交通開(kāi)路，有了更加穩(wěn)固的交通基礎(chǔ)，西安都市圈的發(fā)展方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
放眼國(guó)內(nèi)，市域軌道交通并非新鮮事物。北京市郊鐵路S2線、成灌鐵路、廣佛地鐵等市域軌道交通早已成熟，“公交化”開(kāi)行，便捷化接駁，讓“雙城記”變得更加簡(jiǎn)單。由此可見(jiàn)，現(xiàn)階段的城市交通方式，從相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向一體化融合發(fā)展的趨勢(shì)日益凸顯，也就是所謂的“多網(wǎng)融合”。
如何加快交通一體化，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)融合”，讓西安都市圈越“抱”越緊密？西安市分別從公路網(wǎng)、軌道交通網(wǎng)、公交網(wǎng)入手，進(jìn)一步織密城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
道路基礎(chǔ)設(shè)施是一座城市的交通“筋骨”。在道路建設(shè)方面，西安市在近日印發(fā)的《西安市住建領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)二十條措施》中明確，今年三季度前，啟動(dòng)尚稷路立交、北辰大道與繞城高速互聯(lián)互通、西三環(huán)-草灘八路（立交）等項(xiàng)目；四季度，啟動(dòng)北辰大道北延伸、大寨路西段、北二環(huán)-朱宏路立交改造等項(xiàng)目。
西安南二環(huán)。
針對(duì)骨干線路，西安市將加快推進(jìn)城市東大門提升改造、華清路提升改造、太華路立交改造、二環(huán)路三環(huán)路提升改造等重大項(xiàng)目前期工作，并于四季度進(jìn)入實(shí)施階段。
此外，《陜西省“十四五”公路發(fā)展規(guī)劃》也明確，“十四五”期間，將建成西安外環(huán)高速（南段），并推進(jìn)鄠邑-周至-眉縣、西安外環(huán)高速（東段）、西安大環(huán)線乾縣（或禮泉）至周至段等高速公路的建設(shè)，構(gòu)建西安都市圈高速公路環(huán)線體系。
軌道交通方面，除了目前正在建設(shè)的7條線路，西安市將在今年年底前，完成《西安市軌道交通四期建設(shè)規(guī)劃》編制工作，逐級(jí)啟動(dòng)報(bào)批。
打通交通“大動(dòng)脈”的同時(shí)，更要疏通局部交通的“毛細(xì)血管”，暢通“微循環(huán)”。在西安高新區(qū)，云軌正在如火如荼地建設(shè)當(dāng)中。由于線路全程在地面上，且占地面積小，云軌施工造價(jià)較低。線路圖顯示，高新云軌北起魚(yú)化寨，南至緯二十八街，串聯(lián)起了軟件新城、錦業(yè)路CBD、比亞迪高新廠等區(qū)域，有效解決了該區(qū)域的通勤問(wèn)題。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市軌道交通并不能跟上城市擴(kuò)張的腳步，居民出行的“最后一公里”成為難題，小范圍運(yùn)營(yíng)的社區(qū)巴士、網(wǎng)約巴士成為了這一難題的“解題方式”。
4月26日，西安首批5條社區(qū)巴士正式開(kāi)通。
5月23日，西安市第二批5條社區(qū)巴士開(kāi)通，方便江林新城、華府西城港灣、鑫苑大都匯、水岸東方和高新花園等市民出行。從社區(qū)巴士的線路來(lái)看，均為地鐵站到社區(qū)的接駁路線。目前，西安市社區(qū)巴士已開(kāi)通10條線路，覆蓋126個(gè)小區(qū)，有效解決了居民從家到地鐵站“最后一公里”的出行難題，讓局部交通變得更為順暢。
而為了滿足個(gè)性化出行、定制出行的需求。4月28日，西安首個(gè)網(wǎng)約公交“捷巴士”正式運(yùn)營(yíng)?！敖莅褪俊币晕靼驳罔F4號(hào)線為中心輻射周邊小區(qū)、寫(xiě)字樓，乘客可在手機(jī)下單預(yù)約，系統(tǒng)根據(jù)訂單信息進(jìn)行車輛匹配，在網(wǎng)約乘車點(diǎn)之間不定線運(yùn)行，用最短時(shí)間將乘客送達(dá)目的地，這一經(jīng)濟(jì)、直達(dá)、有座的響應(yīng)式公交服務(wù)，填補(bǔ)了特定區(qū)域內(nèi)的公交線網(wǎng)和運(yùn)力空白，有效滿足乘客多元化出行需求。
由此可見(jiàn)，如今的城市交通建設(shè)，并不是單純一味的“大搞基建”。因地制宜，科學(xué)規(guī)劃方為上策。西安都市圈的建設(shè)事關(guān)全局，事關(guān)未來(lái)。如何有效溝通都市圈內(nèi)各個(gè)區(qū)域，形成健康的交通網(wǎng)絡(luò)，這就需要更多新基建、新業(yè)態(tài)、新模式的加入，需要更多高品質(zhì)、多樣化的交通服務(wù)，讓西安都市圈城市聯(lián)系更加緊密。
交通先行，未來(lái)才有無(wú)限可能。從西戶鐵路的改造可以看出，如今，我們的注意力已經(jīng)從單純的交通基建，轉(zhuǎn)向了構(gòu)建交通的“多網(wǎng)融合”。對(duì)于西安都市圈，對(duì)于整個(gè)陜西也是如此。完善的交通網(wǎng)絡(luò)是人流、物流、資金流的強(qiáng)力支撐，現(xiàn)代交通綜合體系也是激活西安都市圈“一池春水”的重要保障。（文/辛思捷 王佳禎 圖/陳政宇）
編輯：辛思捷
