近日，陜西省發改委印發《2022年推動新型城鎮化高質量發展工作要點》。文件明確西安地鐵六號線二期將于年內通車，西安城市軌道交通第二期建設規劃也將于今年順利收官。

軌道交通為城市拓展、延伸創造了方便之門，也是近期獲批的西安都市圈規劃中的重要角色。目前，西安城市軌道交通已初具規模，二期規劃即將收官、三期規劃正在建設、四期規劃適時開展，“軌道上的西安都市圈”正呼之欲出。

隨著中國城市的快速發展，地鐵成為了城市現代化的標志之一。進入二十一世紀，我國各座城市的地鐵線路如雨后春筍般涌現，改變了城市格局，給人們日常生活帶來便利。

西安地鐵5號線。

西安地鐵規劃的雛形，要追溯到上世紀九十年代。1993年，西安市正式出臺地鐵修建規劃，規劃中提出修建4條線。到了21世紀初，《西安市城市軌道交通規劃》正式出臺，提出修建6條地鐵線路。

2006年9月，國務院正式批準《西安市城市快速軌道交通建設規劃（2006—2015年）》。同年，西安地鐵首條線路——西安地鐵2號線開工建設，2011年9月開通運營。

2013年9月，西安地鐵1號線建成運營，與2號線構成十字交叉，形成西安軌道交通線網的主骨架。至今，西安地鐵已建成8條線路，運營里程達到215公里，極大地分擔了城市交通壓力。

邁入“軌交時代”近11年 ，西安已經積累了一定的地鐵運營里程，位列全國中上游水平。但是，西安地鐵的客流強度始終是位居前列，部分時段客流強度與北上廣深等城市“平起平坐”，有時甚至高居榜首。

2021年“五一”假期，西安地鐵迎來客流高峰。

截至2021年5月底，西安地鐵總客運強度為1.43萬人次/公里?日，位居全國第3位。由此可見，基于人口規模、通勤需要、旅游市場，西安地鐵的出行需求龐大，客運壓力較大，外界對更加完善的城市軌道交通線路網呼聲很高。

除此之外，在西安地鐵建設期間，“修地鐵挖到古墓”頻頻引起熱議。實際上，這并非空穴來風，在西安修建地鐵要面對地裂縫、濕陷性黃土、文物保護等重重阻力。相比于其他城市，西安地鐵建設周期略長。

西安市城市軌道交通第三期建設規劃（圖片來源：西安市軌道交通集團有限公司官網）

基于目前的情況，唯有加大地鐵線網密度，才是最現實的選擇。2019年，《西安市城市軌道交通第三期建設規劃（2019—2024年）》獲得國家批復。那么三年過去了，西安城市軌道交通三期建設進展如何呢？

根據官方最新信息，西安地鐵目前在建7條線路163公里。其中，西安地鐵1號線三期目前正在進行土建施工，全線7座車站已封頂4座，區間完成總量的70%。西安地鐵6號線二期部分車站已進入安裝裝修階段，將于今年年底前通車。

西安地鐵1號線三期示意圖。（圖片來源：西安市軌道交通集團有限公司官網）

而在近日，西安地鐵16號線一期9座車站已全部封頂并已正式命名，區間盾構實現全線“洞通”，鋪軌施工已完成30%，計劃2023年建成通車運營。除此之外，西安地鐵15號線、8號線也正在緊鑼密鼓地施工當中。

《西安市“十四五”綜合交通運輸發展規劃》明確，未來五年，西安將穩步推進城市軌道交通三期建設，適時啟動第四期建設規劃。三期建成后，西安將形成總長為422公里的軌道交通運營網絡，形成“棋盤+環+放射”的地鐵網。未來的第四期建設規劃，也值得我們期待。

眾所周知，軌道交通的網絡建設決定了一個城市的經濟發展，其中，地鐵的建設公里數成了判斷一個城市發展前景最簡單有效的標準。縱觀國內外的大城市，有諸多案例值得西安借鑒。

作為亞洲第一個開通地鐵的城市，東京經過近百年的建設，建成了世界上規模最大的城市軌道交通系統，線網密度和客流數據舉世無雙。歷史上，東京軌道交通系統也為日本的“經濟奇跡”提供了良好的基礎設施，直接促進了東京都市圈的形成。

放眼國內，廣州地鐵歷經多年的建設，目前已具備龐大規模。值得注意的是，廣州地鐵除了加密中心城區線路網，特別注重修建放射線路。除了連接廣州市所管轄的增城區、南沙區，還將佛山市與中心城區相連。未來，廣州、佛山、東莞、深圳四座粵港澳大灣區重要城市，有望通過軌道交通連為一體。

西安地鐵3號線。

由此可見，提高線網密度、拉長放射距離，成為了目前軌道交通建設的主要模式。西安都市圈的建設，也少不了軌道交通的加持。在陜西省發改委印發的《2022年推動新型城鎮化高質量發展工作要點》中，提出要完善都市圈軌道交通網絡布局，統籌干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通規劃建設。

實際上，在過去一段時間內，西安已先期開展了新一輪線網規劃的優化修編及落地研究，初步提出城市軌道交通由22條主線和3條支線組成，總里程約1100公里，初步考慮輻射咸陽、西咸、富閻等區域，建設“軌道上的西安都市圈”。

近幾年，西安地鐵在溝通城市圈各片區、增強核心城市輻射能力方面起到了催化作用。地鐵1號線連通咸陽市、地鐵9號線連通臨潼區、地鐵5號線連通西咸新區......不只是地鐵，西戶鐵路的改造也將在今年正式啟動，建成后將實現鄠邑區與西安城區的互通，成為西安首條市域（郊）鐵路。

2021年11月，西安地鐵8號線大白楊站-小白楊站區間左線順利貫通。（圖片來源：華商報）

同時，軌道交通可以帶動區域產業升級和一體化發展。有了生產要素和人力資源的自由流動，軌道交通可以幫助西安引導一般性的加工制造業向周邊中小城市轉移，加快富平-閻良航空產業、高陵-涇陽-三原先進制造業等特色功能組團的形成。

西安城市軌道交通已建成線路、在建線路概況。

軌道交通是現代生產要素和人力資源加速自由流動、匯集與擴散的載體。未來，西安軌道交通系統將在連通城市中心與外圍區域、帶動區域經濟發展、提升城市競爭力和綜合實力等方面發揮巨大作用。

總而言之，構建多層次的軌道交通網絡，促進關中城市群和西安都市圈的發展，是陜西推進新型城鎮化建設的重要抓手。目前，西安城市軌道交通正在如火如荼地建設、規劃當中，“軌道上的西安都市圈”指日可待。（文/辛思捷 王佳禎 圖/陳政宇）

編輯：李為涵